División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 17523 30 de noviembre, 2015 DCA-3178 Señora Gianella Baltodano Indujo Subdirectora General de Aviación Civil DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL Estimada señora: Asunto: Se deniega solicitud de autorización presentada por la Dirección General de Aviación Civil, para modificar el precio de la contratación derivada de la Licitación Abreviada 2015LN-000001-99999, por la suma de ¢61.793.981,84 (sesenta y un millones setecientos noventa y tres mil novecientos ochenta y un colones, con ochenta y cuatro céntimos), correspondiente al mejoramiento a la pista del Aeródromo de Drake. Nos referimos a su oficio DGAC-OF-2015 recibido en fecha 23 de octubre del presente año en esta Contraloría General de la República, mediante el cual solicita la autorización descrita en el asunto. Mediante oficios 16174-2015 (DCA-2385) del 05 de noviembre, esta Contraloría General solicitó información adicional a la Administración, solicitud que fue atendida, primeramente el día 11 de noviembre por medio del oficio DGAC-OF-2015 y posteriormente el día 16 de noviembre del 2015, por el oficio DGAC-UALG-OF-1761-2015. I. Antecedentes y justificación de la solicitud. Como fundamento de la solicitud, se destacan los siguientes aspectos: 1. Que la Licitación Abreviada 2015LA-000001-9999 denominada “Mejoramiento a la Pista de Aeródromo de Drake”, fue adjudicada a la única oferta que se presentó en el concurso, que fuera presentada por la empresa Nova Inversiones S.A. 2. Que la empresa contratista el 18 de agosto de 2015, hizo de conocimiento de la Administración, que ocurrieron variaciones en las condiciones en las cuales se fundamentó su propuesta, debido a que en la zona de ejecución fueron cerrados los aprovisionamientos de agregados, obligando a su empresa a recurrir a fuentes de agregado que se encuentran a distancias ...

Divis ión de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 16359 09 de noviembre, 2015 DCA-2887 Señor Ennio Cubillo Araya Director General Dirección General de Aviación Civil Estimado señor: Asunto: Se deniega por no requerirse, la solicitud de aprobación de la liquidación de rescisión del contrato denominado "Mejoras en Acometidas Eléctricas y Telefónicas Subterráneas en calle de rodaje Charlie y continuación para habilitar futuros hangares del lado sur del Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma", suscrito entre el Consejo Técnico de Aviación Civil y la empresa Electricidad y Potencia EPREM S.A., derivado de la Licitación Pública N° 2009LN-00004-99999. Nos referimos a su oficio DGAC-DG-OF-1614-14 del 14 de agosto del 2015, remitido a este órgano contralor el día 17 de agosto, por medio del cual solicita aprobación de la liquidación por rescisión del contrato denominado "Mejoras en Acometidas Eléctricas y Telefónicas Subterráneas en calle de rodaje Charlie y continuación para habilitar futuros hangares del lado sur del Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma", suscrito entre el Consejo Técnico de Aviación Civil y la empresa Electricidad y Potencia EPREM S.A. I.- Antecedentes y justificación de la solicitud. Para efectos de la presente gestión resultan relevantes los siguientes antecedentes: 1. Que el Consejo Técnico de Aviación Civil, remite para conocimiento y aprobación de la Contraloría General, la liquidación del procedimiento de rescisión contractual con la empresa EPREM Electricidad y Potencia S.A. del contrato derivado de la Licitación Pública 2009LN-000004-99999 denominada “Mejoras en Acometidas Eléctricas y Telefónicas Subterráneas en calle de rodaje Charlie y continuación para habilitar los futuros hangares del lado sur del Aeropuerto Internacional Tobías Bolaños Palma”. 2. Que el Consejo Técnico de Aviac ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No.16020 03 de noviembre de 2015 DCA-2800 Señor Enio Cubillo Araya Director General DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL Estimado señor: Asunto: Se devuelve sin refrendo por no requerirlo, la adenda N°1 al Convenio de servicios de salvamento, control y extinción de incendios en los aeropuertos internacionales, suscrito entre el Instituto Nacional de Seguros y el Consejo Técnico de Aviación Civil. Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF 2019-15 de fecha 05 de octubre del 2015, recibido ante este órgano contralor el día 08 del mismo mes y año, mediante el cual solicita el refrendo de la adenda N°1 al “Convenio de Servicios de salvamento, control y extinción de incendios en los aeropuertos internacionales” suscrito entre el Instituto Nacional de Seguros y el Consejo Técnico de Aviación Civil. Sobre el particular, una vez realizado el análisis de rigor devolvemos el contrato de mérito sin el trámite solicitado, con fundamento en las siguientes razones. Al respecto, se tiene que la naturaleza del documento remitido, es la de un convenio suscrito entre entidades de derecho público a saber el Instituto Nacional de Seguros y el Consejo Técnico de Aviación Civil, sin obviar la advertencia que se hace en el Considerando número cinco de la adenda que se remite, sea que mediante la promulgación de la Ley No. 8653 “Ley Reguladora del Mercado de Seguros”, se reformó la Ley No. 8228 “Ley del Benemérito Cuerpo de Bomberos de Costa Rica”, mediante la cual se crea el Cuerpo de Bomberos como órgano de desconcentración máxima adscrito al Instituto Nacional de Seguros, cuenta con personería instrumental y cuya administración y representación recae en el Director General. En el caso particular, se está frente a un convenio suscrito entre dos entes públicos, habiéndose sobre este punto indicado en el oficio No. 10898 (DCA-2323) del 09 de agosto de 2006, l ...

R-DCA-864-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las trece horas con cincuenta y dos minutos del veintiséis de octubre del dos mil quince.------------------------------------------------------------------------------------ Recursos de apelación interpuestos por Seguridad y Limpieza Yale S. A., Seguridad y Vigilancia Sevin L.T.D.A., y por el Consorcio de Seguridad Alfa S. A., y Seguridad Alfa S. A., en contra del acto de adjudicación de la Licitación Pública No. 2015LN- 000002-99999, promovida por el Consejo Técnico de Aviación Civil, para la contratación de seguridad y vigilancia de oficinas centrales de la Dirección General de Aviación Civil; acto recaído a favor de JW Investigaciones S. A., por la suma anual de ¢148.935.657,00.--------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que Seguridad y Limpieza Yale S. A., Seguridad y Vigilancia Sevin L.T.D.A., y el Consorcio de Seguridad Alfa S. A., y Seguridad Alfa S. A., los días trece y catorce de agosto de dos mil quince, presentaron ante esta Contraloría General sus recursos de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública.------------------- II. Que mediante auto de las once horas del diecisiete de agosto de dos mil quince, fue solicitado el expediente administrativo, requerimiento atendido mediante oficio No. DGAC- PROV-OF-611-2015 del dieciocho de agosto de dos mil quince.----------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas del veintisiete de agosto de dos mil quince, se otorgó audiencia inicial, la cual fue atendida de conformidad con los términos de los escritos que constan agregados al expediente de apelación.---------------------------------------- IV. Que mediante auto de las a las diez horas del primero de octubre de dos mil quince, se otorgó audiencia especial a las apelantes, la cual fue ate ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio Nº 15592 26 de octubre de 2015 DCA-2729 Señor Enio Cubillo Araya Director General de Aviación Civil CONSEJO TÉCNICO DE AVIACION CIVIL Fax 2232-5474 O 2232-0613 Estimado señor: Asunto: Se aprueba el contrato para el “Mejoramiento Aeródromo Coto 47” suscrito por el Consejo Técnico de Aviación Civil y la Contructora Presbere S.A., producto de la Licitación Pública 2015LN-000001-99999, por un monto de ¢1.020.264.269,31 (mil veinte millones doscientos sesenta y cuatro mil doscientos sesenta y nueve colones con treinta y un céntimos) Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1833-15 de fecha 11 de setiembre de 2015, recibido el día 14 de setiembre de este año, mediante el cual solicita el refrendo contralor al contrato descrito en el asunto. Esta División de Contratación Administrativa requirió información adicional a la Administración contratante mediante oficio 14853 del 14 de octubre de este año, el cual fue atendido mediante oficio No. DGAC-UALG-OF-1586 del 19 de octubre de este año, recibido vía fax el día 20 de este mes y año y su original recibido en esta Contraloría General en la misma fecha. Por disposición del artículo 8 del Reglamento sobre el refrendo de las contrataciones de la Administración Pública, se tiene por acreditado lo siguiente: 1. Certificación de contenido económico correspondiente a certificación de las 9 horas del 16 de octubre de 2015, mediante el cual se indica que existe contenido presupuestario para la Licitación Pública No 2014LN-000001-99999 para el “Mejoramiento del Aeródromo de Coto 47”, por un monto de ¢745.000.000 para el presente periodo presupuestario Cuenta Presupuestaria 3-16-30-02-05-01 Cuenta a favor de este proyecto No 2015164 según los registros del sistema SETVI presupuesto suscrita por Lic. Ronald Romero Méndez Encargado de Recursos Financieros. Igualmente se ap ...

División de Contratación Administrativa Al contestar refiérase al oficio No. 13973 28 de setiembre de 2015 DCA-2437 Señor Enio Cubillo Araya Director General DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL Estimado señor: Asunto: Se deniega refrendo al contrato suscrito entre el Consejo Técnico de Aviación Civil y Constructora Meco, S.A., para el mejoramiento del aeródromo Los Chiles, por un monto de ?2.193.951.607,47 (dos mil millones ciento noventa y tres mil novecientos cincuenta y un mil seiscientos siete colones con cuarenta y siete céntimos), producto de la Licitación Pública No. 2014LN-000006-99999. Nos referimos a su oficio No. DGAC-DG-OF-1571-2015 de 11 de agosto de 2015, recibido en esta Contraloría General el 24 de agosto del 2015, mediante el cual remite para refrendo el contrato que se indica en el asunto. Mediante oficio No. 13014 (DCA-2270) del 10 de setiembre del 2015 se solicitó información complementaria, requerimiento que fue atendido según oficio DGAC-DG-OF-1849-15, recibido en este órgano contralor el 16 de setiembre del presente año. I. Antecedentes Que la propuesta de Constructora Meco presentada en la Licitación Pública No. 2014LN- 000006-99999, para el mejoramiento del aeródromo de Los Chiles, fue declarada inadmisible, según lo indicado en el oficio DGAC-IA-OF-0645-2014 del 3 de octubre del 2014 (folios 2367 al folio 2371 y 2430 del expediente administrativo). Que la Dirección General de Aviación Civil promovió la Licitación Pública No. 2014LN- 000006-99999, para el mejoramiento del aeródromo de Los Chiles, resultando adjudicataria la Constructora Hernán Solís SRL., por un monto de ¢1.811.533.355,56 (folio 2441 del expediente administrativo). Dicho acto de adjudicación fue impugnado ante esta Contraloría General lo que generó la anulación del acto final, según lo dispuesto en la resolución No. R-DCA-298-2015 de las quince horas con cuarenta y cinco minutos del ve ...

R-DCA-598-2015 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las catorce horas del diez de agosto de dos mil quince.------------------------------------- Recursos de apelación interpuestos por SAGA INGENIERIA S.A. y por ARQUITECTURA JOF S.A. en contra del acto de adjudicación dictado en la LICITACION PUBLICA 2014LN- 000009-99999 promovida por el CONSEJO TECNICO DE AVIACION CIVIL, para el “Mejoramiento de las oficinas de planificación y operaciones aeronáuticas de la Dirección General de Aviación Civil”, acto recaído a favor del Consorcio P.M.L. PROMELEC- Ing. Julio Antonio Ruiz Bojorge, por un monto de ¢178,548,253.76 (ciento setenta y ocho millones quinientos cuarenta y ocho mil doscientos cincuenta y tres colones con setenta y seis céntimos). ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO: I.-Que las empresas SAGA INGENIERIA S.A. y ARQUITECTURA JOF S.A. presentaron en tiempo, en fechas 2 y 3 de junio del año en curso respectivamente, recursos de apelación en contra del acto de adjudicación referido.------------------------------------------------------------------------- II. Que por auto de las diez horas del cuatro de junio de dos mil quince se solicitó a la Administración, el expediente administrativo del concurso, el cual fue remitido mediante oficio DGAC-PROV-OF-0382-2015, en el cual se indica, entre otros, que la versión final del cartel se ubica a folio 12 al 124 del respectivo expediente. ------------------------------------------------------------ III. Que mediante auto de las ocho horas del doce de junio del año en curso, se otorgó audiencia inicial a la Administración y al consorcio adjudicatario, para que manifestaran lo que fuere procedente respecto de los recursos incoados, la cual fue atendida en tiempo, por ambas partes, mediante escritos agregados al expediente de apelación. La Admi ...

R-DCA-569-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con treinta y cinco minutos del veintinueve de julio de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Recurso de objeción interpuesto por la firma Vieto y Asociados S.A. en contra del cartel de la Contratación Directa N° 2015CD-000259-99999, promovida por la Dirección General de Aviación Civil, para la contratación de “pruebas de calidad de materiales para el proyecto de la licitación abreviada 2014LA-000006-99999 denominado mejoras en la estabilización de taludes y control de aguas del sector oeste del aeropuerto internacional Tobías Bolaños Palma”----------- RESULTANDO I. Que la empresa Vieto y Asociados S.A., presentó ante esta Contraloría General, recurso de objeción contra el cartel de la contratación directa referida, el día veintiuno de julio de dos mil quince.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que en el procedimiento se han observado las disposiciones legales respectivas.---------------- CONSIDERANDO I. Sobre la admisibilidad del recurso: El artículo 81 de la Ley de Contratación Administrativa, en cuanto al recurso de objeción, dispone: "Contra el cartel de la licitación pública y de la licitación abreviada, podrá interponerse recurso de objeción, dentro del primer tercio del plazo para presentar ofertas./ El recurso se interpondrá ante la Contraloría General de la República en los casos de licitación pública y en los demás casos ante la administración contratante”. En el precepto descrito se establecen los ámbitos de competencia para conocer de los recursos de objeción al cartel, estableciéndose de manera clara que cuando se está en presencia de una licitación pública la competencia la ostenta la Contraloría General, e ...

R-DCA-564-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas treinta minutos del veintiocho de julio del dos mil quince. ------------- Recurso de apelación interpuesto por la empresa CONSTRUCTORA RAASA, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2015LN-000001-99999 promovida por el CONSEJO TÉCNICO DE AVIACIÓN CIVIL, para el mejoramiento del aeródromo de Coto 47, proceso que se adjudicó a la empresa CONSTRUCTORA PRESBERE, S.A., por un monto de ¢1.020.264.269,31 (mil veinte millones doscientos sesenta y cuatro mil doscientos sesenta y nueve colones con treinta y un céntimos). ------------------------------------------------------------------------ RESULTANDO I.-Que la empresa recurrente presentó en fecha 14 de julio del 2015 ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del referido acto de adjudicación.----------------------------- II.-Que mediante auto de las nueve horas del dieciséis de julio del dos mil quince, esta División solicitó el expediente administrativo de la contratación a la Administración licitante.------------------ III.-Que mediante oficio N° DGAC-PROV-OF-510-2015, recibido el 17 de julio de 2015, la Administración licitante remitió el expediente solicitado.------------------------------------------------------ IV.- Que la presente resolución se dicta dentro del término de ley, habiéndose observado durante su trámite las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias pertinentes. ----- CONSIDERANDO I.- Hechos probados: Para la resolución del presente asunto, se tienen por demostrados los siguientes hechos de interés: 1) Que en el Análisis Integral de la Licitación Pública No. 2015LN- 000001-99999 Mejoramiento del Aeródromo de Coto 47, la Comisión de Recomendación de Adjudicación de Licitaciones indicó lo siguiente: “9. ADMISIBILIDAD. De conformidad con lo expuesto en el estudio de aspectos le ...

R-DCA-298-2015 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las quince horas con cuarenta y cinco minutos del veinte de abril del dos mil quince.- Recurso de apelación interpuesto por JCB CONSTRUCTORA Y ALQUILER, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN PÚBLICA Nº 2014LN-000006-99999, promovida por la DIRECCIÓN GENERAL DE AVIACIÓN CIVIL, para el mejoramiento del aeródromo de Los Chiles, acto recaído a favor de CONSTRUCTORA HERNÁN SOLÍS SRL., por un monto de ¢1.811.533.355,56.-------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I. Que JCB Constructora y Alquiler, S. A. el ocho de enero del dos mil quince presentó ante esta Contraloría General recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la referida licitación pública.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II. Que mediante auto de las quince horas con cincuenta minutos del doce de enero del dos mil quince esta División solicitó el expediente administrativo del concurso, requerimiento que fue atendido mediante oficio DGAC-PROV-OF-0017-2015 del trece de enero del dos mil quince.----- III. Que mediante auto de las ocho horas y treinta minutos del veintiuno de enero de dos mil quince se confirió audiencia inicial a la Administración y a la adjudicataria, la cual fue atendida según consta en los escritos agregados al expediente de apelación.--------------------------------------- IV. Que mediante auto de las diez horas del seis de febrero del dos mil quince se otorgó audiencia especial a la recurrente, la cual fue contestada mediante escrito agregado al expediente de apelación.------------------------------------------------------------------------------------------------ V. Que mediante oficio DCA-0618 del 12 de marzo de 2015 la División de Contratación Ad ...